ОТЧЕТ ИНФОРМАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ с октября 2008по март 2009
С 01
июня 2007 года после вступления
изменений закона « Об основах туристкой деятельности в РФ» в действие, нами организована горячая линия по туризму
(343) 268-46-86 По телефону турист, турагенство или
туроператор может получить
консультацию по сложным вопросам, как юридическим так и
организационным.
Турист может
послать СМС с места отдыха на номер
+79506569964, для чего ему необходимо указать
туроператора, суть жалобы и контакты в
Екатеринбурге.
ИТЦ Свердловской области сотрудничает
по рассмотрению жалоб с Комитетом Администрации Екатеринбурга по защите
прав потребителей, Обществом по защите прав потребителей Свердловской области,
Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.
Одновременно
на сайте ИТЦ публикуется выписка из единого Федерального реестра туроператоров, расположенных в Свердловской области, получаемая нами из
Федерального агентства по туризму. Нами организовано досудебное урегулирование
претензий и жалоб граждан и представителей туристического рынка по неисполнению обязательств по договору
продажи туристического продукта.
Основные категории нарушений,
встречающиеся в жалобах :
·
Проблемы с личными документами туриста ( ошибки
в оформлении и внесении данных в паспорта ,
свидетельства о рождении)
·
Проблемы с оформлением виз в визовые страны ( поздний занос
документов )
·
Авиаперевозка (задержки рейса)
·
Трансферт
·
Поселение в отелях не той категории, что указаны
в договоре
Не оформление или неправильное оформление доверенностей на вывоз детей за границу.
Судебное урегулирование
В этом году мы
столкнулись с проведением турфирмой « Альфа-тревел» продаж туристического
продукта с прямым нарушением положений, изложенных в «Правилах реализации
туристического продукта».
Фирма «Альфа – трэвэл» зарегистрирована
31 октября 20007 года. ОГРН 1076671034439
Офис расположен по адресу: гю Екатеринбург ул. Радищева 33 тел (343)379-76-60. 26 ноября 2007 года ими заключен договор страхования
гражданской ответственности со страховой компанией « Ренессанс-страхование».
Представители турфирмы « Альфа-тревэл»,
вводя потребителя в заблуждение, подписывали с ними договор не на туристские услуги, как обещали,
а на право проживание в курортной местности
(таймшер) В настоящее время к нам
обратилось более 55человек. Материалы о нарушении на данную фирму направлены в
Роспотребнадзор
Нами предприняты меры по удалению представителей данной фирмы со следующих торговых комплексов: КОР, Дирижабль, Карнавал, Мега, Стройарсенал, Кит в Нижнем Тагиле и Карнавал.
Нами
подано от имени потребителей 49 исков в мировые и федеральные суды всех
районов города Екатеринбурга из
них выиграно 35 судов в том числе апелляционных 12 в федеральных судах. 1 в
областном суде в порядке кассации 11
людям из них произведены выплаты по решениям судов. остальные находиться в
стадии выплат.. По нашему ходатайству привлекались представители Управления Роспотребнадзора
по Свердловской области для дачи заключения по делу в порядке ст 47 ГПК
Отдельное место занимает не соответствие договоров
между турагентами и туристами в вопросах их не сооствествия действующему законодательству.
Нами совместно с Комитетом Администрации Екатеринбурга по защите прав
потребителей согласован текст договора
между турагентами и туристами на соответствие законам «О защите прав
потребителей» и «Об основах туристской деятельности в РФ»
Семинары по туризму
Свердловская территориальная организация профсоюза работников туриндустрии, Информационно-Туристический центр Свердловской области при поддержке Уральской торгово-промышленной палаты организует серию региональных семинаров на тему " Законодательство в туризме. Правоприменительная практика. Региональный аспект " В семинарах принимают участие представители территориальных отделов Роспотребнадзора городов и районов Свердловской области.
Особенность проведения семинаров заключается в том,что они проходят в городах и районах Свердловской области. Турфирмы , расположенные на данной территории, имеют возможность получить ответы на интересующие их вопросы по законодательству в туризме и правоприменительной практике.
Были проведены семинары в следующих городах : Ирбит, Новоуральск, Верхняя Пышма, Асбест, Полевской, Североуральск, Краснотурьинск, Серов
Как следует из общения
с турфирмами указанных городов, имеются нарушения при организации детского отдыха ( заключение
договоров со школами , тренерами, был случай
заключения договора с восьмилетним школьником, но только не с родителями. Тем
самым родители лишаются права подать претензию в соответствии с законом « О защите
прав потребителей»
При поездках в указанные города выяснилось , что Министерство спорта и туризма Свердловской области методическую и правовую помощь турфирмам не оказывало, механизм взаимодействия с органами Роспотребнадзора не налажен.
Регулирование
туризма
В рамках подкомиссии по туризму Уральской торгово-промышленной палаты были рассмотрены следующие вопросы
А) проблемы активного туризма и регистрации туристов при выходе на маршруты.. Выработан механизм регистрации. До потребителя доведен порядок регистрации при выходе на активные маршруты и проведены необходимые разъяснения.
Б) Обсуждение концепции развития туризма области . Были приглашены все министерства, которых касается данный документ, такие как Министерства : природных ресурсов, торговли, культуры
Министерство спорта и туризма и разработчик УрГУ от обсуждения отказались. Концепция широкого экспертного обсуждения не получила.
Разбор жалоб по авиаперевозкам
В
октябре 2007 года, когда были введены новые федеральные правила воздушных
перевозок, аэропорт «Кольцово», авиакомпании и участники туристического рынка
приступили к обсуждению совместных действий в случае задержек рейсов. В
результате активной и кропотливой появился документ − «Порядок
взаимодействия по обслуживанию пассажиров при возникновении нештатной ситуации
в аэропорту «Кольцово», где четко прописывается, что должна делать каждая
сторона и определяются зоны ответственности. По новому регламенту в аэропорту
стали работать уже в конце декабря прошлого года.
−
Задержек вылета самолетов с того времени было не менее десятка, и каждый раз,
согласно новому порядку взаимодействия, пассажиров своевременно информировали о
причинах и времени задержки вылета и предоставляли все необходимое, что
регламентируется правилами авиаперевозок: у пассажиров была возможность сделать
два звонка, им давали прохладительные напитки, горячее питание. За последние
два месяца обошлось без длительных задержек, поэтому пассажиров в гостиницах не
селили. Все ситуации по поздним вылетам были четко отработаны. Это подтверждает
и то, что за время работы по новому «Порядку взаимодействия» на горячий телефон
от пассажиров не поступило ни одной жалобы.